Матвей Иванов избран на должность мэра Вилково уже во второй раз. Впервые он стал городским головой в 2015 году, когда Вилково еще не было центром объединенной территориальной громады. И спустя 5 лет снова примерил старое кресло, но теперь с большими полномочиями – как глава Вилковской ОТГ. Бывший директор судоремонтно-судостроительного завода рассказал о своих планах и о тех вызовах, с которыми сталкивается в работе.
– Матвей Константинович, Вы получили громаду с бюджетом в минус 18 миллионов гривен. Удалось ли выровнять ситуацию?
–Дефицит бюджета в 18 миллионов для ОТГ с 14-тысячным населением – это непросто. Пришлось ежедневно, ежечасно работать с доходной частью бюджета. Это контроль за поступлениями в бюджет громады и работа с теми, кто уклоняется от уплаты налогов в полном объеме. А еще провели оптимизацию расходов, перераспределив бюджет на первоочередные потребности.
Почему сформировался такой дефицит бюджета? Этому поспособствовало одновременно несколько факторов. Во-первых, просчеты предыдущей команды в бюджетном процессе. Во-вторых – неурожай в течение 2-х лет подряд, из-за чего уменьшились размеры поступлений в бюджет от сельхозпроизводителей. Но, к сожалению, никто не хотел следить за доходами громады, работать с последствиями и рисками. Ведь даже в ситуации с низким урожаем и недопоступлением налогов, бюджет можно было стабилизировать и вывести в ноль, а не в минус. Но увы…
На данный момент показатели бюджета постепенно растут. По итогам первого квартала нынешнего года бюджетная дыра в 18 миллионов закрыта, а это большое достижение за столь небольшой период с самого начала каденции. Бюджет выровнялся в плюс 500 гривен. Да, эта небольшая сумма и может звучать смешно, но главное – мы закрыли долг. Сейчас доходная часть бюджета наполняется, наполняется хорошо и мы уже не говорим о дефиците бюджета Вилковской ОТГ.
– С какими сейчас проблемами сталкивается ОТГ?
– Как и у каждой громады, проблем у нас достаточно. Основные – это дороги, проблемы водоснабжения и водоотведения, ремонты социальных объектов.
В селе Десантное ситуация просто катастрофическая из-за отсутствия централизованного водоснабжения. Люди вынуждены покупать привозную воду — и питьевую, и техническую. Частично ситуацию спасают колодцы, но мы понимаем, что это временно, пока колодцы достают до водоносного слоя. Поэтому планируем провести водопровод, а для этого предварительно нужно 29 миллионов гривен. С такой же проблемой живет и село Новониколаевка. Но мы собираемся ее решить.
В Вилково нужно ремонтировать водные коммуникации. По первичным подсчетам на это требовалось 28 миллионов, но цены изменились, и теперь итоговая сумма может достигать 40 миллионов. В селе Приморское, в рекреационной зоне на берегу Черного моря, отсутствует канализация и ее надо строить. Для этого мы постараемся привлечь грантовые средства.
В ближайших планах – капитальный ремонт дороги к селу Мирное, так как она отсутствует от слова «совсем». Но для этого необходима очень немаленькая сумма – 113 миллионов гривен.
Огромная проблема – это состояние вилковских каналов и ериков. Их нужно расчищать и углублять. По ориентировочным подсчетам, стоимость работ только в одном Белгородском канале составляет порядка 19 миллионов гривен. Примерно в такую же сумму обойдется и ремонт ериков.
И это лишь малая часть проблем громады.
– И как вы планируете решать эти проблемы?
– Среди первоочередных задач руководства ОТГ – ремонты учебных заведений. Нашим детям нужно создать максимально благоприятные условия в соответствии с Концепцией «Новой украинской школы»: современные пищеблоки, утепленные стены и крыши, энергоэффективные отопительные котлы. Все это, конечно, требует немалых бюджетных вливаний. Например, в Новониколаевке школа-детсад нуждается в замене покрытия, а для этого нужно 300 тысяч гривен. Обновить санузел на 2-м этаже школы села Приморское – обойдется бюджету в 150 тысяч. Мы стремимся получить дотации из госбюджета на эти цели, чтобы уменьшить нагрузку на местный бюджет.
Также в планах – развитие медицины в громаде. В приоритете – открыть отделение семейной медицины и отделение пульмонологии. А это, в свою очередь – новые рабочие места для жителей ОТГ.
– Мы поговорили о планах на будущее. А что Ваша команда уже успела сделать в реальном времени?
– Сделано не так много, хотелось бы больше. Вот сейчас мы отремонтировали крышу школы в Десантном, которую снесло ветром. Кстати, эту крышу стелили наши предшественники. А громада, теперь в рамках гарантийных обязательств, вынуждена судиться с подрядчиком, который некачественно ремонтировал крышу. Бюджет ОТГ должен вернуть 700 тысяч гривен за плохо выполненную работу – ведь еще необходимо отремонтировать классы и спортзал, которые были залиты дождем.
К тому же, сейчас мы провели реорганизацию КП «Водоканал» и его правопреемник – коммунальное предприятие «Змеиный» – с помощью бюджета ОТГ вынужден погашать задолженность по заработной плате сотрудникам за прошлые периоды. Поэтому бюджету никакие деньги лишними не будут.
Проведена колоссальная работа по обустройству мусорного полигона в Вилково. Сейчас это одна из лучших свалок в регионе. Такую же работу провели и в других селах громады.
Проведено уличное освещение там, где никогда его не было – в селах Мирное, Десантное и Николаевка. Во всех населенных пунктах ОТГ были отгрейдерованы все грунтовые улицы, в том числе и в Вилково. Начат ремонт «вилковских кладок» (деревянных тротуаров вдоль ериков), а всего их 44 километра. В рамках субботников очистили от мусора обочины трассы от Вилково до Новониколаевки – это более 20 километров.
– Кстати, как у Вас обстоят дела с пандемией коронавируса?
– Показатели заболеваемости пошли на спад, но еще 2 недели назад ситуация была критической. Сейчас ситуация под контролем, и слава Богу.
– А вот лично Вы, Матвей Константинович, с каким вызовами сталкиваетесь в этой каденции? Насколько нам известно, в начале у Вас были некие разногласия с депутатским корпусом.
– Скрывать не буду – недопонимания были. Но это уже, можно сказать, позади. Все мы делаем одно дело, поэтому сотрудничество налаживается. Лично я, как мэр, сейчас жду открытия рынка земли и думаю, как в связи с этим защитить жителей громады. Не допущу, чтобы у людей отобрали земельные участки, заработанные ими потом и кровью, за счет которых многие и живут.
– А были прецеденты?
– Да, конечно. К примеру, конфликт в Десантном из-за договоров аренды, которые заключала Килийская райгосадминистрация по поводу земель запаса. Также сейчас остро стоит вопрос аренды земельных участков сроком на 49 лет по старой нормативной оценке земли. Еще при прошлой власти земли сельскохозяйственного назначения, земли водного фонда, земли в рекреационных зонах были розданы за копейки. Но так как нормативная оценка земли с годами увеличивается, бюджет Вилковской ОТГ ежегодно теряет порядка 10 миллионов гривен в год! В первую очередь это касается перспективных участков, в Приморском, например.
– Как у Вилково, так и у громады большой туристический потенциал. Но не туристами едиными живет громада. Что, по Вашему мнению, нужно развивать?
– Сейчас в ОТГ работают и крупные фирмы, и мелкие предприниматели, но в бюджет прибыль поступает небольшая. Громада живет, в основном, за счет подоходного налога (46% доходной части бюджета), а также от аренды и платы за землю (29% доходов бюджета). А туристический сбор приносит в бюджет менее 1% доходов. Но мы понимаем: если туризм будет развиваться, то это привлечет внимание инвесторов.
Местным жителям нужны рабочие места, а это может дать промышленность и фермерство. Нужно развивать предприятия различных отраслей, которые будут давать и прибыль, и дополнительные поступления в бюджет, и рабочие места. Тогда люди будут оставаться на родной земле и развивать громаду.
– Каким видите Вилково в будущем?
– Это мой родной край и я, конечно же, хочу его видеть процветающим и привлекательным. В первую очередь – для молодежи, которая сейчас стремится выехать в большие города. Только благодаря усердной работе команды Вилковской ОТГ и сотрудничеству с населением, с бизнесом, с областной и государственной властью, привлекая бюджетные дотации и гранты, мы сможем создавать новые рабочие места и усиливать громаду.
Ukrainian
English
Kazakh
Russian